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　　其三，托育服务领域人才(cái )短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机(jī )构时(shí )都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环(huán )境、照护(hù )内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差(chà )不齐，一些非正规机构游离于相关(guān )部门的监管体系之外。